從2008年開(kāi)始，受進(jìn)口大豆沖擊，國(guó)產(chǎn)大豆種植面積連年下降，為了提高豆農(nóng)積極性，國(guó)家從臨時(shí)收儲(chǔ)政策轉(zhuǎn)向目標(biāo)價(jià)格政策。日前，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布2014年大豆目標(biāo)價(jià)格，為每噸4800元。
業(yè)內(nèi)人士表示，目標(biāo)價(jià)對(duì)大豆種植面積提振可能并不明顯，但有利于提高國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化程度，有利于市場(chǎng)價(jià)格的自我調(diào)節(jié)，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。大連豆一（非轉(zhuǎn)基因大豆）期貨1501合約價(jià)格19日?qǐng)?bào)收每噸4523元，漲1.16%。
具體補(bǔ)貼辦法待公布
國(guó)家發(fā)改委17日表示，實(shí)行大豆目標(biāo)價(jià)格政策后，取消臨時(shí)收儲(chǔ)政策，生產(chǎn)者按市場(chǎng)價(jià)格出售大豆。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，國(guó)家根據(jù)目標(biāo)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格的差價(jià)和種植面積、產(chǎn)量或銷(xiāo)售量等因素，對(duì)試點(diǎn)地區(qū)生產(chǎn)者給予補(bǔ)貼；當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，國(guó)家不發(fā)放補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼發(fā)放辦法由試點(diǎn)地區(qū)制定并向社會(huì)公布。
2008年起，中國(guó)開(kāi)始實(shí)施臨時(shí)收儲(chǔ)政策，每年有大量大豆進(jìn)入儲(chǔ)備庫(kù)。市場(chǎng)預(yù)計(jì)，至2014年儲(chǔ)備總庫(kù)存將增至接近1000萬(wàn)噸。與此同時(shí)，相對(duì)低價(jià)的進(jìn)口大豆數(shù)量連年遞增，從2008/09年度的4100萬(wàn)噸增至2013/14年度預(yù)計(jì)的6750萬(wàn)噸，大大壓制了國(guó)內(nèi)現(xiàn)貨價(jià)格。
業(yè)內(nèi)人士表示，這使得按照高于市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)的大量的儲(chǔ)備大豆難以在拋儲(chǔ)時(shí)順價(jià)銷(xiāo)售，這也是今年改變臨儲(chǔ)收購(gòu)政策，轉(zhuǎn)而開(kāi)始按目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼的原因之一，即2014年政策將從“臨儲(chǔ)”改為“目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼”，以實(shí)現(xiàn)大豆價(jià)格市場(chǎng)化。
“臨儲(chǔ)明確了價(jià)格底部，是對(duì)價(jià)格明顯的托市；而目標(biāo)價(jià)政策是讓市場(chǎng)的供需去影響價(jià)格�！便y河期貨研究員梁勇對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，由于當(dāng)前仍處于政策方案公布期，其補(bǔ)貼細(xì)節(jié)、方式以及市場(chǎng)價(jià)格的確定還有待進(jìn)一步完善與改進(jìn)，當(dāng)前大豆期貨價(jià)格的表現(xiàn)還處于政策預(yù)期的影響期。
連豆“五連升”或面臨回調(diào)
期貨市場(chǎng)反應(yīng)最為敏感，大豆目標(biāo)價(jià)每噸4800元很顯然會(huì)影響市場(chǎng)情緒。大連大豆期貨主力合約1501價(jià)格已連續(xù)5日上漲，漲幅接近6.5%。近月1409合約價(jià)格19日最高探至每噸4600元。
“國(guó)產(chǎn)大豆近期一枝獨(dú)秀，導(dǎo)火索來(lái)自于臨儲(chǔ)大豆的成交價(jià)格高企且成交火爆。”寶城期貨高級(jí)研究員龔萍分析認(rèn)為，背后主因是國(guó)產(chǎn)大豆種植面積料繼續(xù)減少，雖然國(guó)家發(fā)改委確定國(guó)產(chǎn)大豆直補(bǔ)目標(biāo)價(jià)格為每噸4800元，但是實(shí)地考察結(jié)果顯示這個(gè)價(jià)位依然不能激發(fā)農(nóng)民種植大豆的熱情，東北地區(qū)的大豆田將繼續(xù)讓位于玉米、水稻等種植效益更高的糧食作物。
