和往年相比，有關(guān)部門收儲2015年東北產(chǎn)玉米的價格是降低的，比收儲2014年產(chǎn)玉米降低了250元/噸左右。自2015年新產(chǎn)玉米上市以來，由于內(nèi)地沒有實施玉米托市收購政策造成內(nèi)地產(chǎn)玉米價格一路下滑，加上進(jìn)口玉米和玉米替代品大量涌入不斷打壓國內(nèi)玉米價格，以及東北地區(qū)玉米外運(yùn)困難，即使收購價降低了很多，但仍高于國內(nèi)玉米現(xiàn)貨市場主流價格，因此，絕大部分東北產(chǎn)玉米涌入臨儲收購網(wǎng)點，一部分內(nèi)地產(chǎn)玉米也不遠(yuǎn)千里來到了東北地區(qū)，最終造成玉米收儲總量連創(chuàng)新高，更值得市場關(guān)注的是，由于政府決定自今年新產(chǎn)玉米上市起實施新的玉米市場調(diào)控政策，臨儲收購政策自2016年起不再實施，也不排除有關(guān)機(jī)構(gòu)和受委托收購網(wǎng)點拼命收購玉米，并以此來獲取最后的政府補(bǔ)貼的故意放任收購行為的發(fā)生，即市場存在過度收購的現(xiàn)象。
實際上，從有關(guān)機(jī)構(gòu)在小麥、大豆、棉花、玉米、稻谷等農(nóng)產(chǎn)品(行情13.02 -1.59%,買入)市場實施10多年來的臨儲收購政策的效果來看，整體評價為差的概率更大一些，收儲不但讓“市場市”成為了“政策市”，而且為進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品大舉進(jìn)入國內(nèi)市場創(chuàng)造了條件，嚴(yán)重沖擊了國內(nèi)糧油市場，造成產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)紛紛陷入困境。與此同時，由于政出多頭，管理無序，收儲這個惠農(nóng)、穩(wěn)市場的好政策最終結(jié)了一個大“苦瓜”。如今，國內(nèi)臨儲玉米庫存總量已達(dá)2.6億噸左右，安全保管這些玉米每年需支付的資金利息和倉儲費(fèi)等已成為了財政的一個巨大包袱，如果再加上保管臨儲稻谷、小麥、植物油脂等需要支付的費(fèi)用，這個數(shù)字大的驚人。
3月28日，國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長劉小南當(dāng)日在新聞通氣會上說，面對糧食市場供求的新形勢，原有玉米臨時收儲政策面臨的矛盾日益顯現(xiàn)，玉米收儲制度改革勢在必行。2016年玉米收儲制度改革將按照市場定價、價補(bǔ)分離的原則和保障農(nóng)民合理收益的要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。一方面，玉米價格由市場形成，反映市場供求關(guān)系，調(diào)節(jié)生產(chǎn)和需求，生產(chǎn)者隨行就市出售玉米，各類市場主體自主入市收購。另一方面，建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度，對東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)給予一定的財政補(bǔ)貼，中央財政補(bǔ)貼資金撥付到省區(qū)，由地方政府統(tǒng)籌將補(bǔ)貼資金兌付到生產(chǎn)者，以保持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。至此，玉米臨儲政策壽終正寢，預(yù)計小麥、稻谷等臨儲收購政策也會被調(diào)整。
那么在后收儲時代，玉米價格會如何運(yùn)行呢？大連玉米期價會跌到進(jìn)口成本線1200元/噸？還是要跌至國產(chǎn)玉米生產(chǎn)成本線1100元/噸？部分市場人士認(rèn)為，這要看臨儲玉米如何拋售了，保守估計在龐大的庫存沒有消化之前，在新政實施之后，國內(nèi)玉米價格上漲是無望的。
